越是艰险越向前 永立潮头谱新篇 ——中国铜业2020年上半年党的工作纪实
越是艰险越向前，永立潮头谱新篇。面对极为特殊、极不平凡、极具挑战的2020年，中国铜业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和习近平总书记重要指示批示精神，全面落实从严治党主体责任，充分发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用，统筹推进疫情防控和经营发展，积极应对新冠疫情和全球经济严峻复杂形势，党的工作亮点纷呈，党建与生产经营深度融合，确保了稳中求进，展现了责任担当。
坚持“六聚焦、六强化” ，党的建设纵深推进
聚焦学习，强化理论武装。增强政治自觉和思想自觉，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学思践悟上下功夫，在知行合一上见行动，先后组织4次党委理论学习中心组，深入学习了习近平总书记关于生态文明思想、2016年以来视察中央企业等场合公开发表的重要讲话和指示批示精神、视察云南讲话精神，特别是深入学习贯彻习近平总书记对集团党建工作的重要批示精神，结合企业实际深入研讨，消化吸收，坚定搞好国有企业的定力和信心，努力提高用新思想武装头脑、指导实践，推动高质量发展的能力。
聚焦引领，强化政治建设。把党的政治建设摆在首位，全面贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。修订公司《“三重一大”决策制度实施办法》《党委常委会议事规则》，进一步明确党委研究讨论重大问题和企业经营管理重大事项的前置程序。开展公司法人治理结构规范性及风险防范专项检查。严格落实“三会一课”、主题党日活动、民主生活会、组织生活会等制度，进一步严肃党内政治生活。
聚焦导向，强化思想建设。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，全级次党组织开展“五力” 大讨论之对标降本、共克时艰“怎么看怎么办”专题讨论。开展纪念中国共产党成立99周年系列活动，表彰35个先进党组织、50名优秀共产党员、35名优秀党务工作者。公司13个先进基层党组织、15名优秀共产党员、8名优秀党务工作者受到集团党组表彰。聚焦“抗击疫情”“复工复产”等重点工作，做好内外宣传，上半年466篇新闻报道被省部级以上媒体采用。
聚焦基础，强化组织建设。全面落实“中央企业党建巩固深化年”工作部署，党委书记、董事长刘建平、党委副书记、副董事长施维勤亲自抓、具体抓，公司及时研讨修订“双基”工作清单，形成“1+3”党建“双百分”考核细则，印发“错题本”，举办“微课堂”、召开“早督会”，开展“随机查”，推动问题整改常态化长效化，抓实党建考核反馈问题整改。开展“对标提升”“结对共建”活动，确立对标指标215项。推出“云上党建”在线系统和党员“双提升”积分管理系统。4个项目获集团“两带两创”优秀项目。
聚焦人才，强化队伍建设。建立优秀年轻干部培养计划和矿山人才培养三年行动方案，持续推进干部队伍结构优化。确定优秀干部培养对象，提拔、使用、交流各年龄段干部。拓宽高层次人才培养评价渠道，推荐国务院政府特殊津贴4人、其他高层次人才46人、专家库人选15人。
聚焦作风，强化纪律建设。建立党风廉政建设和反腐败工作全要素对标机制。开展第三轮“举一反三减存量、主动作为遏增量”专项自查自纠、专项督察与常规政治巡察，抓实问题整改和成果应用。出台整治形式主义突出问题为基层减负具体实施方案和“本部机关化”问题专项整改措施，持续纠治“四风”。坚持标本兼治，一体推进“三不体系”建设，完善制度2208项。运用好“四种形态”，严肃执纪问责，全级次党政纪处分43人次、批评教育类处理157人次，其中“第一种形态”占78.5%。围绕生产经营重点、难点、痛点开展“接地气”监督，发现整改解决了一批“老大难”问题。
坚持“疫”线指挥，坚决打好疫情防控阻击战
中国铜业作为中铝集团既有湖北重疫区企业、又有员工感染企业、还有海外重疫区企业，疫情防控任务最重、难度最大的板块公司，公司党委坚定不移贯彻落实相关工作要求，充分发挥党委“疫”线指挥中枢作用，党支部充分发挥战斗堡垒作用，广大党员充分发挥先锋模范作用，引领全体干部员工在深井和车间一线、在疫情防控和复工复产攻坚战中守土有责、守土负责、守土尽责，坚决打好疫情防控阻击战，在这场大战大考中交出了一份合格答卷。
行动快。公司党委先后召开4次党委理论中心组学习会议，专题学习习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战系列重要指示批示精神和中央政治局常务委员会会议相关精神；先后召开3次党委常委会会议，传达学习习近平总书记、中央及国务院国资委、中铝集团关于疫情防控的指示精神，听取并研究公司及所属企业有关疫情防控工作情况的汇报，研究公司疫情防控捐赠有关事宜的议题。1月28日成立公司疫情防控工作领导小组，主要领导党委书记、董事长刘建平、党委副书记、总裁许波靠前指挥，截止7月28日坚持召开日碰头会143次、境外企业疫情防控例会61次，形成了全面动员、全面部署、全面加强的指挥体系和作战格局。在中铝集团内率先打响线上战“役”，建立线上“疫情防控领导小组会、早调会、经营专题周例会、专项工作月度会”的工作机制，推动生产经营和疫情防控同步研究、同步部署、同步推进、同步落实。
措施细。始终把员工群众生命安全和身体健康放在第一位，制定《疫情防控应急预案》和《战“疫”手册》，形成“零”报告、日统计、健康/异常跟踪、签订承诺书、清单化管理“五个”机制，实行以车间、班组、工序、岗位为单位的网格化管理，确保不留空白。对华中铜业、昆明冶研院及境外企业、边境企业、生产企业复产、工程项目复工进行日调度，建立“点对点”日跟踪机制，将承包商、劳务派遣人员纳入一体化管控。
保障足。通过债券发行、银行借款储备安全备付资金，确保疫情期间生产经营稳定运营、财务安全。准确预判疫情走势，首先启动防疫物资采购，采取“1+2”模式，开辟国内国外市场，筑牢战疫物资保障“生命线”。前瞻性安排从秘鲁、玻利维亚、赞比亚等海外市场采购口罩等防疫物资支援国内，保障春节后复工复产，后期反哺海外企业，助力海外企业防控。
履责好。累计疫情捐款2240万元，助力抗击疫情。其中，在国内疫情最吃紧、防控物资最短缺时，海外采购6.48万只专业防护口罩驰援云南抗疫；设计制造全自动体温快速筛查设备投入抗疫一线；先后向重疫区、驻地政府、海外30余家主要合作企业捐赠口罩、测温仪等防疫物资388万元。认真落实国家和地方房租减免政策，全年预计减免房租1256万元。
督导实。开展防疫工作专项督查，累计发现问题1417个，批评教育131人次，问责17人次、24家企业（部门），督导落实在一线，问题解决在“疫”线。用好内网、内部刊物、微信等宣传媒介，引导干部员工正确理解、积极配合、科学参与疫情防控工作。
效果佳。疫情期间，铜、铅锌主要生产线保持了连续运行，累计召开“6+1”抢跑会11次、市场研判会14次、经营分析专题会14次，生产企业、重点项目分别于2月10日和3月6日前全面复工复产。境内企业确诊的1名病例已康复，未出现新增和疑似病例。华中铜业采取厂区全封闭防疫管控措施，实现零疑似零感染。秘鲁矿业通过在岗人员“全封闭、全检测”、换班人员“全隔离”等措施，全力降低聚集性交叉感染风险，保持了生产的可持续进行。争取疫情政策资金2.38亿元，助力企业复工复产。
坚持“三个有利于”，改革创新持续发力
围绕中铝集团“三横三纵三个全覆盖”改革方案对板块公司的新要求，党委书记、董事长刘建平、党委副书记、总裁许波主持召开多轮深化改革会议，深入研讨、部署、督导深化改革工作，按照有利于推动转型升级、有利于提升效率、有利于激发干部员工积极性和创造性的原则，深化市场化改革力度，推动各项改革举措落地。
规范法人治理结构。积极适应国有企业改革的新形势新要求，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用，进一步明确党委会、股东会、董事会、经理层、监事会的权责边界，为加强党的领导、建立规范的公司法人治理结构提供坚实保障。制定出台出资企业专职董事管理办法，推动规范下属企业董事会建设，保障公司作为出资人的合法权益。
有序推进专项改革。股权管理、资产管理、贸易物流等内部资源整合取得突破性进展。聚焦价值型、赋能型、动车型“三型本部建设”，本部机关化问题专项整改深入推进。推进铜加工企业扭亏脱困三年行动。华中铜业推行职业经理人制度、任期制契约化管理，“双百行动”综合改革积极推进。瘦身健体深入推进，有关企业股权转让、公司解散、破产取得实质性进展。
深化“三项制度”改革。建立效益和成本并重的考核评价机制，在部分企业推行领导人员薪酬市场对标。实施《人力资源对标优化三年行动方案》，力争三年内劳动生产率达到或超越标杆企业，人工成本竞争力进入行业前30%。成立4个内部劳动力市场，通过分流安置、跨企业转移等，引导富余人员向一线缺员岗位流动。
科技创新成果突出。争取科技资金3888.6万元。5个产品获有色金属产品实物质量认证，为历史最多。获授权专利57件，参与制定行业标准15项。秘鲁难选矿完成工艺矿物学研究，兰坪堆存矿完成工艺小试研究。铅锭、锌锭、精矿等产品质量指标100%达标，A类质量事件为零，质量收益2698万元。
坚持履责担当树形象，和谐企业加快构建
不断丰富企业文化内涵，充分发挥群团组织作用，积极履行社会责任，努力提高建设和谐企业的能力，加快促进企业“好融合”，树立企业良好品牌形象。
文化建设积极开展。立足“好融合”，按照集团“四统一”企业文化要求，总结提炼优秀特色文化，编制完成具有中铜特色文化基因的企业文化三年（2020-2022）专项滚动规划、“十四五”专项规划；党委副书记、副董事长施维勤多次主持召开专题会，积极推进公司宣传语、企业文化象征设计、《中铜之歌》、中铜展厅建设等工作，引导员工心理认同、认识深化、行动自觉；启动区级文明单位创建和申报工作。
群团组织活力涌现。承办云南省第十七届职工两个工种职业技能大赛，举办第一届公司级职工职业技能大赛；开展“对标先进、降本增效”班组劳动竞赛，36家企业1294个班组、15528名职工、521个工种、589项指标参赛。开展“青年大学习”339期14217人次；组建110支疫情防控志愿服务队和108支复工复产青年突击队，累计7255人次参加。
对外履责彰显担当。贯彻落实党中央决战决胜脱贫攻坚战略部署，深化“1+N”精准扶贫模式，凝心聚力脱贫攻坚收官战。截至6月末，公司累计投入扶贫资金1.6亿元，助力17个县摘帽，38个贫困村整体出列，4870户19653人脱贫。公司“1+N”扶贫模式被国务院国资委推荐参加“联合国全球减贫案例”评选，连续4年获云南省省级单位定点扶贫考核最好等次。6个社会责任优秀实践案例入选集团“十佳案例”，是获奖最多的单位。
2020年以来，面对突如其来的新冠疫情和严峻复杂的经济形势，中国铜业充分发挥了党委的领导核心、政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、各级党员干部的先锋模范作用，按照“六稳”“六保”总要求，实施“六个抢跑”特殊举措，外抓市场、内强管理，保障了疫情期间资金链安全，有效防范化解风险。积极应对市场形势变化，克服疫情、价格下跌等因素同比减利23.16亿元的影响，公司3月份扭转生产经营被动局面，二季度明显回升向好，19家企业利润考核目标实现时间任务“双过半”，经营发展稳中有进。
下半年，中国铜业将继续坚持党的领导不动摇，紧紧围绕新时代党的建设总要求，把准政治方向，提升引领力，筑牢思想根基，提升向心力，夯实基层基础，提升组织力，实施人才强企，提升战斗力，坚持正风肃纪，提升执行力，强化品牌建设，提升凝聚力。坚定必胜信心，突出政治担当，主动加压奋进，强“根”铸“魂”，推动党建工作提质、增效、升级，以高质量党建引领和保障公司高质量发展。
作者：尹兆阳
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