解读中国铜业助力迪庆藏区脱贫密码——工业+就业+产业
“我现在忙得很，正在去老百姓家验收厕所，今天一天都忙，您明天再打来吧！”叭！电话挂断了。
笔者采访的对象是中国铜业所属企业迪庆矿业驻村员工都吉。作为扶贫驻村队员，这个藏族大伙子已经在迪庆州德钦县羊拉乡驻村4年有余了。
在第二天的采访中，他自豪地告诉笔者，“我们羊拉乡现在已经进入脱贫攻坚成效巩固阶段！‘厕所革命’可是推动乡村振兴的重要保障，马虎不得！”
“迪庆”藏语意为“吉祥如意的地方”，迪庆州是云南省唯一的藏族自治州，位于云南省西北部，地处滇、川、藏三省区结合部的青藏高原南延地段，世界自然遗产“三江并流”核心区。这里，也曾是国家确定的“三区三州”深度贫困地区之一，是云南省海拔最高、氧气最稀薄、条件最艰苦、发展最滞后、生态保护任务最繁重的地区；这里，有习总书记最牵挂的困难群众——生活在雪域高原的藏族同胞。
中国铜业深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署，按照云南省委、省政府“挂包帮”“转走访”精准扶贫工作要求，负责挂联迪庆州德钦县，挂包羊拉乡两个贫困村，结对帮扶44户贫困户；所属企业迪庆有色挂包香格里拉市格咱乡格咱村，结对帮扶23户贫困户。挂联挂包过程中，中国铜业和所属企业直面驻地居民文化程度普遍偏低、地域环境恶劣、交通闭塞、经济发展方式落后等难题，在开发中保护，在保护中发展，充分发挥中央企业的骨干引领和经济示范作用，形成了“工业+就业+产业”联合扶贫模式，为迪庆藏区脱贫攻坚贡献了中铜力量。
截至2018年末，中国铜业在迪庆藏区投入定点扶贫资金1285万元，落实精准扶贫项目30余项，所有包保贫困户全部脱贫，所挂包的德钦县也成功“摘帽”，企业的发展成果惠及了少数民族边疆地区。
矿业开发带活一方经济
习近平总书记指出，发展产业是实现脱贫的根本之策，培育产业是推动扶贫的根本出路。
截止2018年末，中国铜业在迪庆藏区累计投资超过70余亿元，建成羊拉铜矿、普朗铜矿两座现代化矿山，成为推进迪庆州“工业强州”战略、产业引领和扶贫攻坚的重要骨干力量，真正实现了“创办一个企业、带活一方经济”目标。
迪庆矿业羊拉铜矿是云南省“十一五”重点项目，该项目总投资10余亿元，2004年开始建设，2007年10月进行试生产，具备日处理原矿7000吨，年产铜1万吨的生产能力，是一个集采选、化工、湿法冶金为一体的大型矿山企业，整个循环工业走廊工业总产值达4亿多元，投产至今累计上交税金5亿余元。
普朗铜矿是全国47个整装勘查区之一和有色金属工业“十二五”发展规划的重点项目，是中央支持云南藏区实现跨越发展、长治久安的103个重点建设项目之一，是云南省“双百”“三个一百”重点工程。该项目2004年开始建设，截至2018年末累计投资超过59亿元，于2019年1月正式投产，1-7月累计实现利润总额4.34亿元。
在生产建设和生产经营过程中，中国铜业在迪庆藏区的两家企业不忘扶贫攻坚的社会责任，让企业发展最广泛地惠及地方。在项目建设、经营发展中，对于一般性生产物资采购、物料运输等可外包业务，在同等条件下，两家企业都优先考虑让当地企业运营，促进了地方物流运输产业的发展。迪庆矿业把生产物资采购、铜精矿运输业务委托羊拉乡里农、路农运输协会来承担，2009年至2018年累计运输量11645车次，支付运输费用1.87亿元。迪庆有色积极支持格咱村物流运输产业发展，将建设期、生产期的运输物流任务委托格咱村集体经济运输物流公司承担。2015年至2018年，累计支付采购运输费用480万元，销售费用6060万元。
扶智就业致富一方群众
授人以鱼不如授人以渔。
中国铜业参与扶贫攻坚过程中，注意把教育帮扶与就业帮扶、“输血”式帮扶与“造血”式帮扶相结合，积极支持地方教育事业，每年向羊拉乡3个学前教育点（羊拉村、甲功村、茂顶村）捐赠学前教育经费5万元，截至2018年末，累计投入帮扶资金43.5万元，用于改善办学环境、支持学前教育等。为帮助解决羊拉乡3个学前教育点配套设施不完善的短板，联合加拿大泰克资源有限公司开展物资捐赠活动，捐赠了价值19.8万元的学校急需设备及物资，开创了引进外资企业联合扶贫新模式。
教育帮扶体现在点滴之间。普朗铜矿所在的格咱乡有一个格咱村，村里藏族村民层层，丈夫早年去世，身患疾病的她一个人含辛茹苦、省吃俭用将两个儿子抚养长大。2017年，大儿子格桑江才以优异的成绩考入云南农业大学，眼看快要开学了，一家人却还在为学费发愁。得知消息后，迪庆有色党委书记、董事长张旭东立刻组织机关第一党支部发起爱心捐款活动，为格桑江才送去4050元助学金，解了层层一家的燃眉之急。
今年9月份，格桑江才就上大三了，说到未来的打算，格桑说：“毕业后还是想回到迪庆州，为家乡建设贡献一己之力，回报这些年党和政府对我们家的关心帮助。”
推进“培训+就业”帮扶，招录符合条件的公司挂包贫困户家庭子女，经云铜高级技工学校培训合格后到所属企业就业，实现就业脱贫解困。截止目前，迪庆有色、迪庆矿业已招录19名贫困户家庭子女到所属企业就业，累计发放工资191万元，每年户均可增加收入6万元以上。投入19万元援建羊拉乡劳务输出培训中心项目，用于给全乡劳动力提供就业信息和组织劳动力转移就业培训，截止今年6月末，羊拉乡劳务输出培训中心已解决1700余人就业。中国铜业还在所属迪庆有色、迪庆矿业、青海洪鑫等公司安排40个就业岗位，支持德钦县解决易地扶贫搬迁进城安置群众就业致富。
迪庆矿业羊拉铜矿通过正式招录及业务外包方式，帮助当地居民实现就业脱贫。迪庆有色普朗铜矿现有迪庆州籍职工200余人，经过岗位锻炼，他们有的已经成为矿山的管理、技术、生产骨干，部分人员还走上了中高层管理岗位。无论招录进入两个企业工作，还是到业务外包企业工作，稳定的收入都成为这些家庭脱贫致富的重要保障。
羊拉乡的扎西吉村现在是迪庆有色选矿厂精尾工段的巡检工。在采访中得知，2013年他从部队退伍后一直在昆明等地打工，没有固定收入，家中姐姐上学需要用钱，父母的农活也只能赚取微薄的收入，一家子全年的收入也就1万多，出趟远门都要愁路费。“自从2017年被迪庆有色招进矿山工作后，不光有了固定收入，离家也近了，现在我们家的年收入有8、9万呢，可比离家在外打工强！”
产业帮扶拔掉“穷根”
脱贫先脱“根”。中国铜业紧盯定点扶贫任务目标，立足于企业自身优势，发挥行业特点，深入分析迪庆藏区深度贫困地区致贫原因，精准施策，打好产业扶持、基础建设、就业安置、学前教育、健康医疗等帮扶举措“组合拳”，公司挂包的羊拉乡甲功村、规吾村村民家庭人均收入从2016年2000元左右提高到2018年1.6万元以上，增加了8倍，为羊拉乡脱贫摘帽发挥了积极作用。
产业扶贫是精准扶贫的硬抓手。为鼓励当地发展自主产业，中国铜业向44户贫困户发放产业帮扶资金13.2万元，用于发展种养殖业产业扶持项目启动资金。
以扶持当地特色产业为主要抓手。中国铜业抓住德钦县羊拉乡地域广袤、野花资源丰富的最大特点，鼓励贫困户养殖蜂蜜，大力支持当地发展蜂蜜加工，实行“分散养殖+集中加工+职工认购”的产业模式，鼓励贫困户养殖蜂蜜，每户均有蜂箱5箱以上，拓宽了致富路。结合节日慰问需要，号召所属企业认购羊拉乡蜂蜜，共投入资金325万余元，累计采购羊拉乡自产蜂蜜2万余斤，实现贫困户户均增收2万余元。
当驻村扶贫队员到提布家入户走访时，提布拉着队员的手激动的说：“感谢中铜扶持蜂蜜产业，这样的帮扶方式能够让我们通过自己的双手，有尊严地增加收入。”
在蜂蜜加工产业的引领下，提布家的蜂桶从原来的4桶增加到现在的10桶，每年可以收获蜂蜜120斤左右，实现增收8000元以上。在包保贫困户中，像提布一样的家庭占多数，蜜蜂养殖已经成为他们重要的收入来源之一。
曾在羊拉乡规吾村驻村两年半的西南铜业员工胡文金说：“羊拉乡的蜂蜜虽然看上去不太好看，闻着也不像市面上的蜂蜜那么香，但却是原生态无污染的健康食品。’’用蜂蜜冲一杯水，独特的蜜香弥漫开来，仿佛又让胡文金回到了和村民们围坐在村头的那段驻村岁月。
如今的规吾村通过了国检，正式脱贫。规吾村总支书记江巴抑制不住激动的心情，在朋友圈分享了这个振奋人心消息，引来无数点赞与祝福——党的领导下，日子比蜜甜！
真扶贫“点靓”美丽乡村
羊拉乡是云南省最后一个通公路的乡镇。由于地理位置较为偏远，交通闭塞，自然条件极为恶劣，当地经济长期处于自给自足的状态，几乎是“靠天吃饭”，当地群众的生活水平与其他地方相差甚远，一直处在国家贫困线以下。
“以前，去香格里拉县城办事，没有通路，也没有车，都是赶着毛驴走山路去的，来回要五六天时间。”村民鲁木在回忆起自己家乡以前的境况时说。中国铜业在矿业开发中，高度重视扶贫工作，长期致力于地方的基础设施建设。
特别是2015年以来，中国铜业按照云南省“挂包帮”“转走访”精准扶贫工作要求，以实际行动助力羊拉乡美丽乡村建设。投入148.9万元帮助改善贫困村基础设施，援建里农村等自然村完成通村通组道路建设10余公里。完成里农、路农两个自然村63户居民综合卫生间改造，援建垃圾处理池4个。投入10万元资金支持规吾村进城安置点群众文化活动中心建设，购置桌椅板凳、电视音响等设备设施，以满足搬迁群众婚丧事宜及文化娱乐需求。实施医疗帮扶，在办好迪庆矿业职工医院，组建并派出医疗队深入羊拉乡甲功村、归吾村开展免费义诊活动，惠泽258名贫困人口，开出就诊处方240份，免费发放2.6万元药品，解决了羊拉乡矿区周边群众看病难问题。
据统计，自中国铜业开发羊拉铜矿以来，还累计投资1600万元参与扩建110公里的乡村公路，投资1000多万元新建了里农和路农村的公路，有效改善了羊拉乡乃至迪庆州境内交通运输、文化交流、商品流通环境。
如今的羊拉乡，已经发生了翻天覆地的变化，当地村民此里说：“以前上下班回家白天是‘扬灰路’，雨天是‘水泥路’，路面凹凸不平，不是碎石就是泥坑，很是不方便。现在好了，水泥路直接通到了家门口，回家方便多了。”
习近平总书记多次强调，要“真扶贫、扶真贫、真脱贫”。当前，脱贫攻坚已经进入倒计时，中国铜业正以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚守建设具有全球竞争力的世界一流铜铅锌企业的初心，在雪域高原发挥行业特色优势，坚持不懈地抓好脱贫验收“国考”及巩固提升阶段的各项工作，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶，用实际行动为迪庆藏区打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会做出更大的贡献。
作者：秦 萍 华光平
来源：中国铜业网
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