聚焦“价值创造” 落足“效益为先”——中铜资产盘活清远云铜资产
评估价2.52亿元，挂牌价3.815亿元，经239轮竞价以6.285亿元摘牌，溢价率达64.74%，实现创效超2亿元。这是中铜资产通过精准把控、精准施策，在清远云铜资产处置项目上取得的价值创造突破及创效佳绩。
清远云铜资产闲置长达8年，实施盘活，难关有“五”。一是政府“限期年内”盘活，压力大；二是评估报告7月底到期前需确保挂牌，时间紧；三是项目纳入重点督办考核，任务重；四是盘活务求覆盖成本，要求高；五是在要求高于账面值盘活的前提下，增值部分因涉及多类资产，征税对象、税目不同，税率差异巨大，致使整体税负筹划空间大，工作难度大、复杂程度高。
面对困难，中铜资产发扬“干毛巾拧出水”“硬骨头啃出油”的精神。深入调研市场，严密论证方案，精准把控时机。在中国铜业各部门的帮助、指导下，该处置项目在较短时间内明确了“整体处置，挂牌交易”的首选方式，抓住市场需求及运作窗口期，一方面做到了“通过决策—取得备案—资产挂牌”无缝衔接，确保如期挂牌；另一方面通过灵活有效的谈判方式，大胆突破常规，确定以超过评估价50%以上的价格——3.815亿元挂牌，引起市场和当地高度关注。
项目筹划及实操过程中，中铜资产始终以“超常规、不违规”“争取效益最大化”为目标，高度重视财务税务的调节作用，提前对不同资产处置涉及的税种、税目、税率进行研究，结合不同资产类别评估价值、不动产的重置成本、资产处置溢价分摊方法等对税负产生的影响进行分析，提出设备存货等动产挂牌底价按评估价值进行权重分摊，竞价成交增值部分按照底价权重进行分摊的方式，有效降低土地增值税的纳税基数。同时根据挂牌竞价结果，及时聘请当地权威税务咨询机构，提供专业的税收筹划咨询服务，最终实现节税3869.25万元。
目前，清远云铜资产处置项目核心节点已全部完成。2022年，中铜资产在做好项目收尾工作，认真总结经验和不足同时，在中国铜业的指导下继续加大资产盘活力度，争突破、创实效，持续发挥好平台作用。
作者：刘艾迪 李将宏
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