红河州在为期6个月的非法开采矿产资源综合整治行动中十措并举，让矿产资源非法开采无处循形，矿产资源打非治违取得初步成效。

　 云南省红河州地处边境，为边境少数民族自治州，矿产资源储量丰富，非法开采时有发生。为全面彻底解决非法开采矿产资源问题，维护全州矿产资源开发秩序和安全稳定，从2022年11月起，决定在全州范围内开展为期6个月的非法开采矿产资源综合整治行动。截至目前，共组织巡查1412次，出动人员6071人次、车辆1636台次，发现违法行为11起，处理违法人员20人，炸毁或永久性封堵各类废弃井口450口，关闭取缔非法采矿点5个，拆除工棚169间，排查风险隐患点上图入库2230个。矿产资源打非治违取得初步成效。

　  为确保活动取得实效，该州坚持十措并举，让矿产资源非法开采无处循形。一是实施封堵取缔。对历史上由于地下开采形成的废弃古井口、历年来矿山企业兼并重组和资源整合或因安全生产等因素予以政策性关闭矿井及打击私挖滥采工作中取缔的矿井（坑）等各类废弃井口和可能发生盗采行行为的矿井（硐），按照“一井一策”和“三不留、一毁闭”（不留人员、不留采矿设备、不留建筑物，毁闭井筒）原则，进行炸毁或永久性封堵。二是实施打击惩处。突出打链条、打团伙、打黑市、打重点人员，综合运用行政、民事、刑事法律手段惩治盗采矿产资源犯罪。从严从快实施行政处罚。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实施刑事打击，形成震慑。三是实施深排细查。坚持边打边查相结合、集中排查和日常巡查相结合，加强对重点人员、重点事件、重点线索排查，加强对关闭退出矿、停产矿、停建矿、技改矿、整合矿、基建矿和生产矿的监管，加强无证开采、以探代采、以建代采、不按批准矿种、超范围开采等各类盗采矿产资源情形排查，加强对已关闭取缔矿井、废弃矿井周边可疑地段排查，加强特殊区域盗采行为排查，确保排查监测全覆盖。四是实施举报奖励。制定了《红河州矿产资源领域违法行为线索举报奖励办法》，发挥“110”报警电话等平台的作用，通过公布举报电话、网络邮箱、举报信箱等多种方式，拓宽群众举报途径，鼓励广大人民群众积极举报盗采矿产资源行为线索，并及时兑现奖励。五是实施法治宣传。将《刑法》《矿产资源法》等涉及矿产资源相关法律法规政策纳入普法宣传重点内容，多种形式推进打击盗采矿产资源普法宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业 、进单位。六是实施群防群治。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，认真研究组建矿区网络治理模式，积极发动广大党员、群众参与综合整治非法开采矿产资源，积极举报非法开采矿产资源行为线索。建立四级网格包片巡查矿点549个，开展法制宣传665次。七是实施整合开发。坚持疏堵结合，加大地方财政在重点矿区地质勘查探矿工作投入，通过竞争性出让取得矿业权，鼓励对重点矿区内矿山进行资源整合，压实矿山企业主体责任，压缩非法开采空间。八是实施长效长治。县市党委政府建立健全长效常治机制，常态化开展排查巡查、信息共享机制，畅通各类线索来源，及时发现制止各类盗采矿产资源行为。九是实施责任追究。对非法开采矿产资源监管工作中失职、渎职，采取弄虚作假、瞒报虚报、变通处理等手段，对明令关闭而未按规定予以彻底关闭的，依据有关规定严肃追究相关部门主要领导和相关责任人的责任。对参与、包庇非法开采活动的国家公职人员、党员领导干部、村“两委”干部、村组干部，依法依规进行组织处理和党纪政纪处分。十是实施综合保障。州、县市财政从本级财政中单列支出一定经费，为实施封堵取缔、举报奖励等打击整治非法违法采矿工作提供经费保障。

该州还成立了由州委常委、州委政法委书记为组长，州人民政府副州长、州公安局局长、州人民法院院长、州人民检查院检察长为副组长，州发展改革委、州自然资源规划局等相关部门主要负责人为组员的综合整治非法开采矿产资源领导小组，全面推进非法开采矿产资源综合整治，着力构建“党政同责、政府主导、部门牵头、协同配合、综合治理”的良好工作格局。

 

作者：董丽峰

 

 





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