筑牢安全生产“生命线”——记中铝集团2019年度“安全生产先进单位”云铝文山
“在4天的CAHSE体系考评中，我们看到了你们单位抓好安全环保工作的信心和决心，看到了各基层单位在重大隐患排查整治、安全知识技能提升等方面表现出的热情和积极性。”在中铝集团CAHSE考评工作反馈会上，专家组给予云南文山铝业有限公司（以下简称“云铝文山”）充分肯定。
2019年，云铝文山安全生产交出了一份优秀的答卷：在中铝集团CAHSE体系考评中达到“铂金”级；通过国家生态环境部东北、西南督察局环保督察；在国家应急管理部安全生产标准化一级企业抽查中，持续保持国家（工贸行业）一级安全生产标准化体系的运行。
构建安全发展“防火墙”
2019年，云铝文山按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，用规章制度构建安全发展“防火墙”，坚决守住安全发展的底线。
该公司严格落实安全生产责任制，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任制度，积极贯彻落实国家职业健康安全环保法规要求，践行中铝集团安全环保管理制度和理念。该公司各级管理干部建立职业健康安全环保履职手册，签订职业健康安全环保目标责任书，严格按照包保班组责任清单开展安全讲课、安全环保检查，积极参加班前会、班组安全活动；定期开展“河长制”“源长制”“库长制”检查，履行安全管理职责，真正做到“管工作必须管安全”“一岗双责，清单到人”。
该公司健全安全管理制度，并对照中铝集团和云铝股份安全环保管理制度，修订完善了39个安全管理制度、11个职业健康管理制度和20个环保管理制度，实现安全管理有法可依、有章可循；通过“列单开方”，推动经济处罚、行政处分，经济处罚与行政处分并处等方式将“安全事故事件责任追究”制度往实里做；开展安全环保绩效与生产绩效“双百分”考核机制，压实属地责任、直线责任，建立点、线、面立体全员管理机制，践行可见有感的领导方式、培养懂风险会防范的员工。
提升安全生产“价值观”
云铝文山以安全文化示范点为抓手，开展丰富多彩的安全文化建设。该公司在微信公众号开设“安全专栏”，定期刊发安全管理工作的新理念、新动态、新举措；“安全第一，预防为主，综合治理”“一切风险皆可控制，一切事故皆可预防”等醒目的安全标语在厂区内随处可见；标准化班会上，员工学习事故案例，观看警示教育片，在血与泪中明白安全的重要性。通过安全文化建设，该公司让员工在潜移默化中拉起安全红线，培育起全员“我要安全”的价值观。
该公司紧贴岗位实际情况，开展实战性强的技能训练与活动和“三个一”精准培训等。2019年，该公司开展法律法规、安全环保风险管控、应急预案等安全意识提升培训共计24042人次；全员通过安全合格证取证，15类特种作业操作人员全部持证上岗。
在矿石破碎车间、煤气气柜旁、高压变电站等区域，到处都有文铝人实战的身影。在矿石破碎车间，输送皮带机械伤害事故现场应急处置演练紧张开幕；在气化炉平台上，全方位全过程的岗位风险辨识活动有序开展；在110千伏降压站，配电工安全操作技能比武火热上演……通过这些技能训练活动，该公司全员在实战中强化了“我要安全”的价值观，提升了安全生产能力。
狠抓安全监管“核心区”
在云铝文山的高度重视和多措并举之下，“1+9”安全环保理念、“十条禁令”入心入脑，“两抓两查严监管”在该公司落地生根。
该公司出重拳打击违章，设立违章举报奖励平台，激励全员参与违章行为整治；采用“现场查违章+视频查违章”的方式，让违章行为无处遁形，构建了“不敢违、不想违、不能违”的安全氛围；制订《违章考核管理办法》并严格执行。通过一系列手段狠抓违章整治，企业违章行为有效减少。
该公司强化安全风险管控，建立健全定量与定性相结合的风险管理模式，既识得出风险，又管得住风险；开展安全风险识别及评价工作，绘制“红、橙、黄、蓝”安全风险四色分布图，实施动态评估；通过危险作业分级审批、液氨站降险改造、输送皮带等专项整治工作，风险总值明显降低；狠抓隐患排查，建立班组每天查、作业部每周查、部门每月查、公司每季查的隐患排查整改机制，实现全员参与及全覆盖隐患排查模式。
该公司严格管理承包商，下发《承包商专项管控实施方案》，将承包商纳入企业日常安全监督管理范畴；按照“属地管理、专业管理”原则，督促承包商强化安全管理；充分发挥约谈问责机制，对现场检查发现违章或险肇事故的承包商及属地单位负责人进行约谈，建立承包商负面清单，将不符合管控要求的承包商清退出场。
始于细微，臻于至善。安全生产事关企业发展全局，云铝文山笃定前行，誓用责任筑牢安全生产“生命线”，为打造全产业链标杆企业保驾护航。
作者：侬继嫣
来源：中国有色金属报
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